Các DN choáng với quy định mới của Tổng cục
Hải quan yêu cầu Cục hải quan các địa phương kiểm tra thực tế 100% các
lô hàng phế liệu nhập khẩu...
Chưa kịp “hoàn
hồn” với những bất cập trong vấn đề xử lý các lô hàng phế liệu nhập khẩu
do thông tư hướng dẫn nghị định 38 chưa có (Tuổi Trẻ ngày 3-7), các
doanh nghiệp (DN) lại choáng váng với công văn 6037 của Tổng cục Hải
quan (ngày 1-7).
Trong đó yêu cầu cục hải quan các địa phương phải kiểm tra thực tế 100% các lô hàng phế liệu nhập khẩu.
Việc kiểm tra
thực tế hàng hóa được thực hiện tại hải quan cửa khẩu nhập, không được
chuyển về nhà máy, cơ sở sản xuất để kiểm tra. Đồng thời, doanh nghiệp
phải trưng cầu giám định về các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia
về môi trường. Kết quả kiểm tra, kết quả giám định là cơ sở để giải
quyết thủ tục hải quan.
“Chúng tôi đã
quá mệt mỏi với việc thủ tục chồng chéo, làm tăng chi phí cho DN trong
thời gian qua do phải chờ thông tư hướng dẫn. Bây giờ cơ quan quản lý
lại còn ban hành thêm các quy định chẳng khác gì trói tay trói chân DN.
Làm vậy sao chúng tôi sống nổi?” - ông N.Đ.Q., phụ trách logistics Công
ty CP giấy M, bức xúc.
Theo ông Q.,
hằng tháng công ty phải nhập khoảng 500 container giấy phế liệu (trung
bình 17 container/ngày). Nếu bắt buộc phải kiểm tra 100% như yêu cầu,
công ty buộc phải chuyển hàng từ bãi trung tâm vào bãi kiểm hóa (và
ngược lại), làm phát sinh chi phí vận chuyển, nâng hạ container, ước
khoảng 1 - 1,2 triệu đồng/container.
Riêng chi phí
này sẽ làm DN “bốc hơi” 500 - 600 triệu đồng/tháng. Nếu hải quan yêu cầu
phải qua máy soi, DN lại mất thêm khoảng 780.000 đồng/container cho chi
phí soi container. Với tổng chi phí logistics đội thêm như vậy, giá
nguyên liệu nhập khẩu chưa đưa vào sản xuất, “chưa gì đã tăng thêm
khoảng 2% so với trước một cách rất vô lý” - ông Q. nói.
Mất tiền đã
đành, nhưng yêu cầu DN “phải trưng cầu giám định về các quy chuẩn, tiêu
chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. Kết quả kiểm tra, kết quả giám
định là cơ sở để giải quyết thủ tục hải quan” mới làm các DN bức xúc hơn
cả (theo quy định cũ, DN không cần phải giám định). Bởi để giám định
hàng phế liệu nhập khẩu, phải mất 30 - 60 ngày mới có kết quả, chi phí
giám định khoảng 400.000 đồng/container.
“Nếu chờ kết
quả giám định rồi mới cho thông quan và mang hàng về kho, DN không biết
khi nào mới có nguyên liệu sản xuất? Mà chi phí lưu container sẽ lên đến
hàng tỉ đồng tại cảng ai sẽ trả cho DN? Chẳng ai cả, ngoài DN phải chịu
thiệt” - ông Nguyễn Thế Vũ, chuyên viên pháp lý của Công ty CP Giấy Sài
Gòn (SGP), cho biết.
Chưa hết, theo
ông Vũ, nếu đồng loạt tất cả các nguyên liệu là phế liệu đều giám định
và giám định theo từng container, việc quá tải cho các tổ chức giám định
là tất yếu. Từ đó, thời gian có kết quả giám định chắc chắn phải kéo
dài hơn so với trường hợp thông thường là 30 - 60 ngày như hiện nay.
Theo tìm hiểu
của chúng tôi, thông tư hướng dẫn cho nghị định 38 vẫn đang trong quá
trình... dự thảo. Nhưng thay vì yêu cầu DN phải có “giấy chứng nhận đủ
điều kiện nhập khẩu phế liệu” như quy định cũ, dự thảo mới lại đổi tên
thành “giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu
phế liệu”!
Nghĩa là tiếp
tục phải có giấy phép. Nói cách khác, thay vì DN chỉ cần dùng một giấy
phép (như quy định cũ) để thực hiện công tác nhập khẩu phế liệu, bây giờ
DN bị bắt buộc thực hiện tới “4 món”: phải ký quỹ, phải xin giấy phép,
phải kiểm tra thực tế 100% và phải thực hiện giám định.